I gestori di rete pianificano autonomamente le proprie reti di telefonia mobile, mirando a una qualità della connessione quanto più alta possibile e a una buona copertura di rete. Nella fase di pianificazione è necessario attenersi alle prescrizioni della concessione e alle disposizioni in materia di diritto ambientale, edilizio e di pianificazione del territorio (p. es. i valori limite dell’ORNI, i piani di zona, la protezione dei siti caratteristici).